Comptes administratifs 2024
📌 Des résultats globalement excédentaires... mais à interroger
Le budget principal dégage un excédent de fonctionnement confortable, de l’ordre de 1 442 886 €, tandis que le résultat d’investissement reste négatif à hauteur de –113 120 €.
Le budget annexe du Port, plus modeste, affiche des résultats également positifs, tant en fonctionnement (+3 977 €) qu’en investissement (+102 435 €).
Ces chiffres flatteurs en apparence méritent toutefois d’être replacés dans leur contexte, car ils traduisent aussi, en creux, un déséquilibre entre les prévisions, les besoins réels et les réalisations concrètes.
⚠️ Trois grandes réserves sur la gestion 2024
1️⃣ Un emprunt supérieur au besoin réel
Dès le débat d’orientations budgétaires, nous avions exprimé notre inquiétude face à un recours à l’emprunt que nous estimions excessif. Le compte administratif le confirme : au moins 130 000 € ont été empruntés "par avance" pour 2025, ce qui gonfle artificiellement l’excédent de fonctionnement reporté (passant de 800 k€ à 930 k€ après affectation).
Autrement dit, la commune s’est endettée au-delà de ses besoins immédiats, une méthode contestable en matière de bonne gestion publique.
2️⃣ Une fiscalité locale maintenue alors qu'une baisse était possible
Nous avions proposé de neutraliser, à l’échelle communale, l’augmentation des taux décidée par la DRAGA, ce qui aurait représenté une baisse de fiscalité à hauteur de 63 614 €.
Les résultats budgétaires montrent que cette proposition était parfaitement soutenable, puisque les recettes réelles ont dépassé les prévisions de plus de 110 000 €, notamment grâce à :
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un gain de 10 094 € sur le FPIC lié au pacte financier intercommunal,
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une dotation de solidarité communautaire de 18 775 €,
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un surplus de 22 559 € sur la fiscalité locale,
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et 9 775 € supplémentaires de compensations d’État.
Ces seuls éléments cumulent 61 203 €, soit l’essentiel de la baisse que nous proposions. Il est regrettable que cette opportunité n’ait pas été saisie pour soulager la pression fiscale sur les habitants.
3️⃣ Un niveau de réalisation des investissements très insuffisant
Sur les 2,839 M€ de crédits inscrits au titre des investissements (dont 579 K€ en restes à réaliser de 2023), seulement 1,555 M€ ont été effectivement engagés, soit moins de 55 %.
Si l’on ne considère que les nouveaux crédits votés en 2024, le taux de réalisation chute à 43 %.
Des projets majeurs sont largement restés à l’état d’intention :
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Palais épiscopal : 278 K€ prévus, seulement 56 K€ réalisés
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Maison des chevaliers : 484 K€ → 16 K€
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Voirie : 610 K€ → 313 K€
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Ponton aviron : 100 K€ → 27 K€
Seuls quelques projets, comme la rénovation de la piscine ou le pump-track, atteignent des niveaux de réalisation plus satisfaisants. Mais globalement, les engagements pris en début d’année ont peiné à se traduire en réalisations concrètes. Le taux d’exécution est particulièrement faible dans le secteur des bâtiments (moins de 38 %) et reste modeste pour la voirie (51 %).
❌ Une conclusion claire : un vote CONTRE justifié
Au regard de ces constats, notre position est cohérente et motivée.
Nous avons voté CONTRE le compte administratif du budget principal, pour les raisons suivantes :
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Un recours à l’emprunt excessif par rapport aux besoins réels
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Une fiscalité communale et intercommunale à la hausse, alors qu’une neutralité était possible avec la baisse des impôts communaux pour compenser l'augmentation des impôts intercommunaux
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Un manque criant de réalisations, malgré des crédits conséquents votés
Concernant le budget annexe du Port, nous avons choisi de nous abstenir, en cohérence avec le vote que nous avions exprimé lors de l’adoption du budget 2024.
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